L’Île-de-France produit près de 35 millions de tonnes de déchets par an. Ils proviennent des ménages, des activités industrielles, agricoles, de soins, du bâtiment et des travaux publics ou encore de l’assainissement (boues de station d’épuration).
Les deux principaux modes d’élimination de ces déchets sont l’incinération et l’enfouissement en centre de stockage de classe 2. Une fraction des déchets est valorisée par les filières du compostage et du recyclage matière (emballages ménagers).
Ces différents modes de traitement génèrent des risques sanitaires potentiels qui concernent la population dans son ensemble ou seulement les professionnels (centres de tri par exemple). Par ailleurs, les risques peuvent apparaître lors du processus de traitement des déchets (incinération, compostage) ou être liés à l’utilisation de certains produits issus du traitement (compost, épandage de boues de stations d’épuration par exemple).
La Loi du 13 juillet 1992 relative à la modernisation de la gestion des déchets a, notamment, entraîné la mise en place des Plans départementaux d’élimination des déchets ménagers et assimilés.
Avec la Loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales et, par mesure spécifique, la compétence de l’élaboration de ces plans est transférée à la Région.