Personnes âgées

Depuis sa création en 1975, l’ORS réalise des études sur les besoins sanitaires et sociaux des personnes âgées et évalue l’offre susceptible d’y répondre.

Objectifs

1. Un suivi régulier des besoins de prise en charge en établissement

Depuis les années 1980, l’ORS réalise des projections des capacités d’accueil des établissements d’hébergement pour personnes âgées, à partir d’un rapprochement entre les données démographiques et l’offre régionale. Après 1982, 1984, 1989, 1991 et 1995, l’étude la plus récente (2003) - qui intègre les dispositifs d’aide, de soins et de répit pour les personnes demeurant à domicile - porte sur les évolutions et les perspectives de la prise en charge de la dépendance.

2. Un suivi systématique des établissements d’hébergement et de leurs évolutions

Depuis 1979, l’ORS recense les établissements d’hébergement destinés aux personnes âgées.
A la demande conjointe de la Direction des affaires sanitaires et sociales d’Ile-de-France et du Conseil régional d’Ile-de-France, ce suivi donne lieu depuis 1988, à la publication d’un « Mini-fichier des établissements pour personnes âgées » devenu en 2009, « L’offre en EHPAD (établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes) et en EHPA (établissement d’hébergement pour personnes âgées) ». Ces documents sont destinés aux décideurs à des fins de planification. Pour les professionnels du champ sanitaire et social ainsi que le grand public, l’ORS publie aussi régulièrement la liste des établissements existants avec leurs coordonnées et quelques informations complémentaires dans le « Guide des établissements pour personnes âgées ».

3. Des études spécifiques

L’ORS réalise des études ponctuelles afin de répondre aux besoins d’information et d’aide à la décision des responsables régionaux et départementaux. « Aide ménagère en Ile-de-France » (1984 et 1985), « Conditions de vie et état de santé des Franciliens âgés à domicile » (avec l’Inserm en 1985), « Structures innovantes pour personnes âgées » (1994), « Conséquences sanitaires de la canicule d’août 2003 en Ile-de-France » (2003), « Qualité de vie des Franciliens âgés » (2007) sont autant de thèmes investigués dans ce cadre. En outre, les collectivités départementales sollicitent régulièrement l’ORS pour réaliser des études ou participer à des groupes de travail/colloques lors des phases préparatoires aux schémas gérontologiques - parisiens (1995 et 2005/2006), essonniens (1998 et 2004) et séquano-dionysien (2006).

4. L’ORS participe également à plusieurs groupes de travail dans le cadre de l’élaboration et du suivi de plans et programmes de santé, que ceux-ci soient nationaux avec déclinaison régionale (plan Alzheimer) ou bien régionaux (programme régional de santé « personnes âgées », volet gérontologique du plan régional de santé publique et son programme d’études et de statistiques, volet « personnes âgées » du plan stratégique régional de santé). Il participe aussi à d’autres groupes de travail dans le cadre d’instances gérontologiques comme le Comité régional des retraités et des personnes âgées.

5. Depuis 2005, l’ORS intervient en tant qu’évaluateur de projets de recherche ou d’actions de prévention concernant les personnes âgées.

6. L’amélioration de certains aspects de l’état de santé des Franciliens âgés par la prévention fait l’objet d’analyses spécifiques depuis 2008, dans le cadre de la publication d’un « Bulletin de santé ».

Principaux acquis

Fort de l’ensemble de ses travaux, l’ORS s’est approprié les questions et enjeux gérontologiques et a acquis des compétences méthodologiques en matière d’enquêtes transversales intégrant à la fois des éléments quantitatifs et qualitatifs.

Perspectives

La forte augmentation de la population âgée francilienne - dont la majorité demeure à domicile même au grand âge - dans un contexte de faible augmentation de la population générale à l’horizon 2030, s’accompagnera d’une évolution des besoins de cette population du fait notamment d’une augmentation (mécanique) de la prévalence des maladies chroniques et de la dépendance. Des travaux seront engagés pour préciser ces besoins. La thématique de la santé des aidants familiaux sera aussi investiguée dans le cadre de l’exploitation régionale des grandes enquêtes en population générale.