Depuis sa création en 1975, l’ORS réalise des études sur les besoins sanitaires et sociaux de certains groupes de population - parmi lesquels les personnes âgées - et évalue l’offre susceptible d’y répondre.
La forte augmentation de la population âgée francilienne - dont la majorité demeure à domicile même au grand âge - dans un contexte de faible augmentation de la population générale dans les 25 prochaines années, s’accompagnera d’une évolution des besoins de cette population du fait notamment d’une augmentation (mécanique) de la prévalence des maladies chroniques et de la dépendance.

1. Un suivi régulier des besoins de prise en charge en établissement
Depuis 25 ans, l’ORS réalise des projections des capacités d’accueil des établissements d’hébergement pour personnes âgées, à partir d’un rapprochement entre données démographiques et offre régionale. Après 1982, 1984, 1989, 1991 et 1995, l’étude la plus récente (2003) - qui intègre le maintien à domicile - porte sur les évolutions et les perspectives de la prise en charge de la dépendance.

2. Un suivi systématique des établissements d’hébergement et de leurs évolutions
Depuis 1979, l’ORS recense les établissements d’hébergement destinés aux personnes âgées (logements-foyers, maisons de retraite, unités de soins de longue durée). Ce suivi donne lieu à deux productions en routine : le guide des établissements destiné aux travailleurs sociaux et le Mini-fichier des établissements pour les décideurs à des fins de planification. Ces établissements font également l’objet depuis 2006 d’une cartographie en ligne.

3. Des études spécifiques
L’ORS réalise également des études ponctuelles afin de répondre aux besoins d’information et d’aide à la décision des responsables régionaux et départementaux. « Aide ménagère en Ile-de-France » (1984 et 1985), « Conditions de vie et état de santé des Franciliens âgés à domicile » (avec l’Inserm en 1985), « Structures innovantes pour personnes âgées » (1994), « Conséquences sanitaires de la canicule d’août 2003 en Ile-de-France » (2003), « Qualité de vie des Franciliens âgés » (2007) sont autant de thèmes investigués dans ce cadre. En outre, les collectivités départementales sollicitent régulièrement l’ORS pour réaliser des études ou participer à des groupes de travail/colloques lors des phases préparatoires aux schémas gérontologiques - parisiens (1995 et 2005/2006), essonniens (1998 et 2004) et séquano-dionysien (2006).

4. L’ORS participe également à d’autres groupes de travail dans le cadre de l’élaboration et du suivi de plans et programmes de santé - nationaux déclinés en région (plan Alzheimer) ou régionaux (programme régional de santé « personnes âgées », volet gérontologique du plan régional de santé publique et son programme d’études et de statistiques) - et dans le cadre d’instances gérontologiques comme le Comité régional des retraités et des personnes âgées.

5. Enfin, depuis 2005, l’ORS intervient également en tant qu’évaluateur de projets de recherche ou d’actions de prévention concernant les personnes âgées (appel à projets PICRI, appel à projets PRSP).

Fort de l’ensemble de ses travaux développés depuis 25 ans, l’ORS s’est approprié les questions et enjeux gérontologiques et a acquis des compétences méthodologiques en matière d’enquêtes transversales intégrant à la fois des éléments quantitatifs et qualitatifs.

En identifiant les Franciliens âgés comme l’une des populations cibles sur laquelle doivent porter les efforts de prévention, le Plan régional de santé publique d’Ile-de-France (2006-2010) a défini un cadre d’études structuré pour l’observation de la santé des personnes âgées. Cette structuration va permettre d’orienter et d’envisager les travaux gérontologiques de l’ORS sur du long terme, avec notamment l’évaluation du volet gérontologique du PRSP (objectifs 14 à 17, 25) et la publication annuelle d’un « bulletin de santé » consacré aux Franciliens âgés (première édition prévue fin 2008).