L'Observatoire
Fonctionnement
L’ORS Île-de-France, département santé de L'institut Paris Region, est un observatoire scientifique indépendant financé à parité par l’Agence régionale de santé et par le Conseil régional d’Île-de-France.
- Une convention tripartite, signée entre l’Etat (Préfecture et ARS) et la Région organise le fonctionnement de l’ORS. L’ORS agit principalement pour le compte d’une part de l’Etat et de l’ARS et d’autre part de la Région île de-France. Il peut également réaliser des études en relation avec son objet pour le compte de tiers.
- Le programme des travaux de l’ORS est approuvé par un Directoire, composé de dix membres, soit 2 représentants de l’Etat, 3 représentants de l’ARS et 5 représentants de la Région île-de-France. La présidence du Directoire est assurée par le Président du Conseil régional et la vice-présidence par le directeur général de l’agence régionale de santé.
- Un comité technique de pilotage définit les orientations du programme d’études de l’ORS ainsi que son planning prévisionnel de production et assure le suivi de la réalisation du programme arrêté par le Directoire.
L'équipe
Nathalie Beltzer
Directrice
Isabelle Dubois
Assistante
Jean-Philippe Camard
Environnementaliste
Santé environnement
Webmaster
Christine Canet
Documentaliste
Gestionnaire de l’information
Communication
Margot Naturel
Ingénieure Agronome
Santé environnement
Animatrice du réseau ÎSEE
Muriel Dubreuil
Professionnelle de santé publique
Santé et politiques publiques
Evaluation d’impact sur la santé (EIS)
Catherine Embersin-Kyprianou
Socio-démographe Santé mentale
Santé des jeunes
Handicap
Valérie Féron
Statisticienne
Système d’information (tableaux de bord, indicateurs)
Laetitia Firdion
Statisticienne
Sabine Host
Ingénieur du génie sanitaire
Santé environnement
Caroline Laborde
Socio-démographe
Personnes âgées
Parcours de soins
Manon Legeay
Ingénieure Agronome
Santé environnement
Bobette Matulonga
Médecin de santé publique
Khadim Ndiaye
Statisticien
Adrien Saunal
Géomaticien Cartographie
SIG
L'institut Paris Region
Pour sa gestion et l’administration de son personnel, l’ORS est rattaché à L'institut Paris Region (IPR) qui accepte cette mission, et dont il constitue un département technique autonome. Le budget et les effectifs de l’ORS sont arrêtés par le conseil d’administration de l’IPR conformément aux propositions du Directoire de l’ORS.

Conseil régional d'Île-de-France

Agence régional de santé d'Île-de-France

Nos missions
Recueillir et analyser les données
L’ORS rassemble et produit des données relatives à l’état de santé de la population francilienne et à ses déterminants. L’ORS conduit des analyses épidémiologiques, construit des indicateurs, rédige des synthèses de la littérature, s’implique dans des groupes de travail... Lorsque l’information est inexistante ou parcellaire, l’Observatoire peut être amené à réaliser des enquêtes, quantitatives ou qualitatives, sur le territoire francilien ou de plus grande ampleur. L’ORS a, de plus, une expertise dans l’analyse spatialisée des données et participe au système d’information géographique de la santé en Île-de-France. L’ORS renforce le système d’observation et de connaissances sur la santé des Franciliens en travaillant différentes approches :
- caractériser l’état de santé des populations ;
- suivre les évolutions ;
- comprendre les déterminants sociaux et environnementaux de la santé ;
- connaître les perceptions et représentations de la santé et les comportements de prévention. Les domaines d’étude actuels couvrent notamment : VIH-SIDA, cancers et maladies chroniques, nutrition et pathologies associées, santé environnementale, santé mentale, handicap, addictions, diagnostics de territoires, populations spécifiques (jeunes, personnes âgées, personnes vulnérables,…), déterminants sociaux et comportementaux, EIS, avec en fil rouge l’étude des inégalités de santé
Accompagner
Avec une expertise reconnue aux niveaux régional et national, l’ORS a pour mission d’éclairer les politiques de santé publique. Les données sont produites dans le but de guider les choix des décideurs, collectivités locales, élus, ou administrations (dont au premier chef l’ARS et le Conseil régional). Pour répondre à cette mission, l’ORS met en oeuvre :
- des études à la demande de collectivités locales (communes, départements,…) ;
- du soutien aux acteurs de terrain ;
- des partenariats avec des institutions de santé ou de recherche ;
- des collaborations avec de nombreuses institutions sur les différents plans régionaux et programmes de santé publique.
Informer
L’ORS Île-de-France contribue au débat régional autour de la santé et de ses déterminants. L’ORS s’attache à valoriser ses travaux par des présentations au sein de nombreuses instances dont la Conférence régionale de santé et de l’autonomie (CRSA), la Conférence de territoire de Paris ou encore d’autres instances spécialisées. Toutes les informations et publications sont accessibles sur son site internet :
- rapports d’études, synthèses, bulletins de santé ;
- tableaux de bord régional, départemental ou communal ;
- recensement de l’offre sanitaire et sociale (guides) ;
- indicateurs et fiches synthétiques ;
- cartographie interactive des données de mortalité ;
- lettre d’information mensuelle ;
- présentations, communications et posters.
Par ailleurs, l’ORS publie de nombreux résultats dans des revues scientifiques à comité de lecture ou lors de congrès nationaux et internationaux.
Activités
Rapport d'activité 2025
Ce rapport d’activité illustre les missions de l’ORS au service de ses partenaires et des Franciliens : contribuer à l’observation de la santé des Franciliens et ses nombreux déterminants dans l’objectif d’améliorer leur santé et de réduire les inégalités sociales et territoriales.
2025 a été une année structurante notamment avec le renouvellement de la convention pour quatre ans, 2026-2029 entre la préfecture de Région, l’Agence régionale de Santé, la Région Île-de-France et L’Institut Paris Region. Cette convention réaffirme ses missions d’observation de la santé sur le territoire de l’Île-de-France et prévoit pour la première fois dans sa gouvernance un comité de partenaires qui aura pour mission de nourrir le programme d’études par l’identification de sujets d’études et de sources de données utiles à ses travaux.
Ce rapport souligne à nouveau l’engagement de l’ORS dans la production de connaissances à des échelons géographiques fins, sa volonté de rendre visible cette production à travers de nombreux outils et publications et enfin dans son accompagnement des partenaires dans l’appropriation de ces connaissances.
Programme d'études 2026
Deux grands enjeux ont guidé l’élaboration du programme d’études pour 2026 : la territorialisation des indicateurs et l’organisation d’un plaidoyer autour de la santé dans toutes les politiques publiques.
Grace aux différentes bases de données (SNDS, grandes enquêtes …) l'ORS travaille à la production d’indicateurs sanitaires au plus proche des territoires. Ces indicateurs sont élaborés pour produire de la connaissance à la fois sur la santé des populations (axe A du programme), sur les déterminants de santé et les pathologies (axe B) avec un fort développement de l’observation en santé environnement et des facteurs de risque environnementaux (axe C) et enfin sur la question majeure en Île-de-France de l’accessibilité et du recours aux soins (axe D). Ils permetttent d’identifier les inégalités sociales et territoriales de santé.Il est nécessaire, une fois cette connaissance produite, de renforcer sa visibilité et lisibilité pour les acteurs locaux et les partenaires. C’est l’objet de l’axe E qui regroupe toutes les activités relatives à la mise à jour des outils interactifs, des cartographies et tableaux de bord et du renforcement de l’observation en santé et en santé-environnementale.
Les travaux de l’ORS reposent sur une équipe pluridisciplinaire et s’appuient sur un ensemble précieux de partenaires qui, ensemble contribuent au renforcement méthodologique des études, à la garantie d’un accès à des données d’enquêtes et enfin relaient nos résultats et les utilisent.
Les apports de l'ORS
Un centre de ressources « chiffres et données »
- Réalisation de diagnostics objectifs
- Tableaux de bord
- Des synthèses sur l’état des connaissances (sujets d’actualité et émergents) : Pesticides et santé, radiofréquences et santé...
- Production d'indicateurs socio-sanitaires immédiatement disponibles et permettant des comparaisons
- Cartographie de l’état sanitaire, détaillée et actualisée
Une expertise thématique et territoriale
- Suivi des tendances épidémiologiques (VIH, pollution de l’air, cancer …)
- Etudes de perception et de comportements
- approche thématiques (VIH, tabac, environnement, nutrition)
- approche populationnelle (jeunes, femmes …)
- Compréhension affinée des déterminants de la santé
- sociaux, environnementaux, territoriaux, culturels, urbains, …
- Meilleure connaissance des parcours
- approche par pathologie (AVC),
- populations (femmes et recours aux soins, populations défavorisées),
- offre (Hospitalisations Potentiellement Evitables)
- Suivi des dynamiques territoriales
- Suivi des enjeux régionaux et métropolitains
- Suivi et évaluation des politiques publiques
Prospective et recherche
- Participation à des réseaux d’acteurs ou de recherche pluridisciplinaires dédiés à l’observation de la santé
- Animation d’un Conseil scientifique
- Publications dans des revues à comité de lecture
Nos compétences
L’ORS apporte une analyse riche et variée à travers plusieurs méthodes et approches:
- Exploitation et valorisation de données existantes
- Exploitation régionale d’enquêtes nationales
- Valorisation régionale de données existantes avec mise en lien de plusieurs sources de données
- Analyse de données issues de cohortes
- Mise en place d’enquêtes quantitatives ou qualitatives
- Enquêtes de perceptions et de connaissances
- Enquêtes auprès de populations spécifiques
- Enquête pilote en vue d’une étude épidémiologique
- Dispositif d’observation qualitatif
- Enquête sur les parcours
- Mise en perspective
- Synthèses bibliographiques
- Etat des lieux des connaissances sur des thématiques spécifiques
- Santé et politiques publiques
- Réflexions méthodologiques
- Système d’information géographique (SIG)
- Créer des données spatialisées
- Croiser et analyser différentes données géographiques
- Créer des cartographies d’aide à la décision
- Diffuser des données géographiques : cartographie sur le site Internet (Webmapping)
- Faire ressortir les tendances, corrélations et interrelations entre environnement et santé

